熟悉污水處理行業(yè)的朋友知道,污水處理收費(fèi)機(jī)制,一直是行業(yè)的“老大難”問(wèn)題。
早在2015年,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部就印發(fā)了《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求“設(shè)市城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元”。但深圳市為例,其污水處理費(fèi)此前卻長(zhǎng)期保持在居民0.8167元/立方米,非居民1.0127元/立方米,低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(直到2022年調(diào)價(jià))。
這一水平,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水處理成本,更不用說(shuō)近年來(lái)污水處理廠紛紛提標(biāo)改造,成本進(jìn)一步增大了。
污水處理費(fèi)過(guò)低,導(dǎo)致的結(jié)果就是收支缺口逐年增大,不得不由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。公開(kāi)信息顯示,2020年,深圳市的污水處理費(fèi)支出已達(dá)43.3億元,而污水處理費(fèi)征收額僅為14.8億元,財(cái)政承擔(dān)補(bǔ)貼高達(dá)28.5億元。
不過(guò),政府補(bǔ)貼又常常會(huì)由于各種原因出現(xiàn)延遲,由此造成污水處理企業(yè)資金鏈緊張,進(jìn)而影響污水處理效果。
從全國(guó)范圍看,深圳還屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政能力強(qiáng)的地方,如果是中西部、縣城等區(qū)域,政府的財(cái)政支付能力更加令人擔(dān)憂。
E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、湖南大學(xué)兼職教授薛濤此前在接受《中國(guó)環(huán)境報(bào)》采訪時(shí)曾表示,整體來(lái)看,目前收取的污水處理費(fèi)只能達(dá)到污水處理和污泥處理全成本的0.7—0.8倍。估算下來(lái),污水處理廠每天的資金缺口或者說(shuō)需要財(cái)政補(bǔ)貼的資金是4000萬(wàn)元—6000萬(wàn)元,每年的缺口達(dá)上百億元。
正因?yàn)槿绱耍晕鬯幚硎召M(fèi)機(jī)制一直是行業(yè)內(nèi)的痛點(diǎn)。一有風(fēng)吹草動(dòng),就能引發(fā)極大關(guān)注。